Wer darf die Gefährdungsbeurteilung erstellen?

Die Verantwortung können Sie nicht abgeben

Das ist der Ausgangspunkt und gleichzeitig die häufigste Fehlvorstellung. Auch wenn Sie einen externen Dienstleister beauftragen: Verantwortlich für den Arbeitsschutz in Ihrem Betrieb bleiben Sie. Übertragbar ist die Aufgabe, nicht die Verantwortung.

Daraus folgt etwas Praktisches. Wenn nach einem Unfall gefragt wird, wer die Beurteilung erstellt hat und mit welcher Qualifikation, dann ist die Antwort „ich selbst, nach bestem Wissen“ schwächer als „erstellt im Betrieb, geprüft von einer Fachkraft für Arbeitssicherheit, hier ist der Vermerk mit Name und Datum“.

Was Fachkunde bedeutet

Das Gesetz benutzt den Begriff, ohne ihn wie einen Titel zu definieren. Gemeint ist die Fähigkeit, die Gefährdungen im Betrieb zutreffend zu erkennen, sie richtig einzuordnen und daraus wirksame Maßnahmen abzuleiten. Das speist sich aus Ausbildung, Berufserfahrung und aktueller Kenntnis der Vorschriften.

Ein erfahrener Betriebsinhaber kennt seinen Betrieb oft besser als jeder Externe. Was ihm typischerweise fehlt, ist der zweite Teil: der Überblick über Verordnungen und Technische Regeln und das Wissen, welche Gefährdungen man systematisch abfragen muss, damit nichts durchrutscht.

Die drei Fehler, an denen selbstgemachte Beurteilungen scheitern

1. Gefährdungsfaktor mit konkreter Gefährdung verwechselt. „Mechanische Gefährdungen“ ist keine Gefährdung, sondern eine Kategorie. Eine Gefährdung ist „Ausrutschen auf nassem Küchenboden beim Tragen heißer Töpfe“. Nur die zweite Formulierung lässt eine Maßnahme zu.
2. Nur aufgeschrieben, was auffällt. Wer ohne System durch den Betrieb geht, findet, was ins Auge springt. Eine geordnete Beurteilung geht alle Gefährdungsfaktoren durch und hält auch fest, was geprüft und als nicht einschlägig bewertet wurde.
3. Maßnahmen ohne Rangfolge. Persönliche Schutzausrüstung ist nicht die erste, sondern die vorletzte Wahl. Zuerst wird die Gefahrenquelle beseitigt, dann kommen technische, dann organisatorische Maßnahmen, dann PSA, dann Unterweisung. Wer sofort bei Handschuhen landet, hat die Ordnung übersprungen.

Wann Fachkunde nicht optional ist

Bei Gefahrstoffen hört der Ermessensspielraum auf. § 6 Abs. 11 der Gefahrstoffverordnung bestimmt, dass die Gefährdungsbeurteilung nur von fachkundigen Personen durchgeführt werden darf, und nennt im selben Absatz die Fachkraft für Arbeitssicherheit und die Betriebsärztin oder den Betriebsarzt als Personen, die das sein können. TRGS 400 Nr. 3.1 Abs. 3 erlaubt ausdrücklich, die Aufgabe an fachkundige Personen zu übertragen. Sie dürfen die Fachkunde also einkaufen.

Nicht zu verwechseln ist die Fachkunde mit der Sachkunde. Sachkunde ist nach § 2 Abs. 17 GefStoffV die Fachkunde, erweitert um einen behördlich anerkannten Lehrgang. Für die Gefährdungsbeurteilung selbst wird sie nicht verlangt, wohl aber für einzelne Tätigkeiten wie Arbeiten mit Asbest, Begasungen oder die Verwendung bestimmter Schädlingsbekämpfungsmittel. Solche Tätigkeiten gehören nicht in eine Online-Beurteilung und sind bei uns ausgenommen.

Das betrifft mehr Betriebe, als man denkt: Wer im Salon blondiert, in der Küche mit Grillreiniger arbeitet oder im Büro selbst desinfiziert, hat Gefahrstoffe im Betrieb. Vergleichbar streng ist die Lage bei Biostoffen, etwa in Pflege und Praxis.

Was am Ende im Dokument stehen muss

§ 6 ArbSchG schreibt keine Form vor, weder Formular noch Software. Erkennbar sein müssen drei Dinge: das Ergebnis der Beurteilung, die festgelegten Maßnahmen und das Ergebnis der Überprüfung ihrer Wirksamkeit. In der Praxis heißt das je Gefährdung eine Zeile mit Maßnahme, Verantwortlichem und Termin.

Ihre drei Möglichkeiten

• Komplett selbst. Zulässig, wenn Sie die Fachkunde haben. Kostenlose Handlungshilfen bieten die Berufsgenossenschaften an.
• Selbst erstellen, fachkundig prüfen lassen. Sie kennen den Betrieb, die Fachkraft steuert Systematik und Rechtsstand bei. Das ist der Weg, den wir anbieten.
• Vollständig vergeben. Eine Fachkraft kommt in den Betrieb und erstellt alles. Aufwändiger und teurer, dafür mit Begehung. Bei allem, was sich nur vor Ort beurteilen lässt, ist das der richtige Weg.

Pflicht ist die Prüfung nicht: Der Arbeitgeber darf die Gefährdungsbeurteilung selbst fachkundig verantworten. Sie liefert den dokumentierten Nachweis, dass eine qualifizierte Fachkraft mitgewirkt hat. Zum Fragebogen oder erst kostenlos prüfen, was für Sie gilt.